L’enveloppe consacrée à la réserve opérationnelle des Armées devrait être proche de 100 millions d’euros cette année.
Le ministre de l’Intérieur, Bernard Cazeneuve, a appelé les Français à venir grossir les rangs des réservistes. Ces derniers, des volontaires civils ou d’anciens militaires, sont sélectionnés en fonction de leurs compétences et de leur disponibilité.
Ils sont aujourd’hui 25.000 pour la gendarmerie nationale. La rémunération d’un gendarme réserviste est liée à différents critères. Elle dépend notamment du grade du réserviste et de sa situation de famille. En moyenne, ils gagnent 89 euros net par jour. Et ils peuvent servir au maximum 60 jours par an, sauf en cas de «nécessité». L’enveloppe budgétaire de la réserve de la gendarmerie n’est pas définie en amont dans la loi de Finances. C’est le directeur général de la gendarmerie qui, sur son budget, décide de la part qu’il y consacrera. Elle est ensuite abondée au fur et à mesure en cours d’année. En 2014, elle a ainsi atteint 40 millions d’euros.
La réserve opérationnelle des Armées était composée au 31 décembre 2014 pour le ministère de la Défense (c’est-à-dire hors gendarmerie) de 27.785 réservistes, qui avaient effectué 668.822 jours d’activité en 2014. À la fin de cette année-là, les effectifs de la réserve opérationnelle se répartissaient entre l’Armée de terre (15.453 postes), la Marine (4696), l’Armée de l’air (4324), le Service de santé des armées (3056), le Service des essences des armées (69) et le Service du commissariat des armées (76). Alors que son budget était resté constant entre 2012 et 2014 (environ 71 millions), la masse salariale allouée à la réserve opérationnelle des Armées a atteint 81,88 millions d’euros en 2015 (soit 11 millions d’euros de plus que ce que prévoyait la version initiale de la loi de programmation militaire). Il était également prévu qu’elle soit de 88 millions d’euros en 2016. Mais, selon le ministre de la Défense, Jean-Yves le Drian, les décisions prises récemment devraient faire monter l’enveloppe à un niveau proche de 100 millions d’euros. Le budget alloué annuellement à la réserve opérationnelle passera à 125 millions d’euros à l’horizon 2018, soit une augmentation de 77 % en quatre ans. En mars dernier, le ministre avait déclaré que l’objectif était d’arriver en 2019 à 40.000 réservistes opérationnels (hors gendarmerie).
Même en augmentation, les budgets alloués aux réservistes restent très faibles comparé au budget total de la Défense, qui a été voté à plus de 31 milliards d’euros pour l’année 2016.